Uniunea Europeană a anunțat vineri o nouă creștere a ajutorului militar pentru Kiev. Pe hârtie, echipamentele luate din stocurile lor de către diferitele țări trebuie să fie rambursate de UE, dar nu este atât de simplu, scrie Le Parisien.
Cinci sute de milioane de euro în plus pentru arme. Șeful diplomației europene Josep Borrell a anunțat vineri, 13 mai, o nouă creștere a ajutorului militar acordat Ucrainei, Uniunea Europeană crescându-și astfel efortul financiar de la 1,5 miliarde la 2 miliarde de euro în total (cu titlu de comparație, Statele Unite au livrat deja rezistenţei ucrainene echivalentul a 4 miliarde de dolari).
În termeni concreți, aceste sume considerabile ar trebui să permită statelor membre să mențină rata ridicată de livrări de arme către Ucraina. Pe hârtie, principiul pare simplu: echipamentele luate din stocurile armatelor naționale sunt „rambursate” prin acest fond special european dedicat războiului. „Cu excepția gesturilor pur solidare, a donațiilor gratuite de echipamente vechi pe care Statele nu le mai foloseau”, precizează expertul în securitate Alain Bauer, profesor la Conservatorul Național de Arte și Meserii din Paris.
În practică, lucrurile sunt mai complicate. Franța, de exemplu, nu a primit încă nici un ban de rambursare, deși a furnizat (în mod clar) peste 100 de milioane de euro în material de război.
Un act „de neimaginat” înainte de războiul din Ucraina
„În fața bruștei agresiuni ruse, prima reacție a fost aceea de solidaritate de urgență cu țara atacată, spune o sursă militară. A fost mai întâi o chestiune de a pune la dispoziție arme pentru a evita colapsul, aspectele financiare aveam să le rezolvăm mai târziu. Decizia de a finanța și livra armament către o țară beligerantă, non-UE, era „de neimaginat” pentru Europa înainte de 24 februarie, ziua în care armata lui Putin a invadat Ucraina.
Artilerie, tancuri, drone: ce are de fapt Ucraina?
Foarte repede, la Bruxelles a fost creată o celulă specială, plasată sub autoritatea amiralului Hervé Bléjean. Acest marinar francez conduce statul major la Uniunea Europeană. Această mică echipă reunește pe de o parte toate propunerile de donații din țările membre, iar pe de altă parte identifică, prin intermediul ambasadelor Ucrainei din cele 27 de capitale, toate nevoile exprimate de Kiev. Acest sistem evită dublurile sau livrările inutile. Și, prin urmare, intenționează să ramburseze pe termen lung statele donatoare, fiecare stat raportând la această structură.
„Condiția imperativă fiind ca materialul în cauză să corespundă bine priorităților ucrainene.» precizează expertul.
Atunci când va veni rambursarea?. Deocamdată nu va veni, spune expertul. Evaluarea, listarea, verificarea, contabilizarea tuturor acestor lucruri va dura, mai ales că livrările au uneori circuite complexe. Foarte diferit în orice caz de clasica comandă directă de la un guvern la producătorii săi de apărare.