În timp ce toți ochii sunt ațintiți asupra alegerilor anticipate din Franța, și germanii s-ar putea confrunta în curând cu un vot anticipat, scrie Politico
Întrebarea acum nu este dacă guvernul cancelarului Olaf Scholz va supraviețui, ci pentru cât timp.
Germanii s-au confruntat cu un ecran împărțit duminică seara: în timp ce președintele Franței a răspuns la o înfrângere zdrobitoare a extremei drepte la alegerile europene declarându-și intenția de a dizolva Adunarea Națională, propriul lor cancelar a făcut un act de dispariție.
Scholz, cel mai mare învins al nopții, a făcut o aparitie fulger la sediul partidului său pentru câteva selfie-uri înainte de a ieși, lăsând altora sarcina de neinvidiat de a explica cea mai proastă manifestare a social-democraților săi la alegerile federale din peste un secol.
Dacă Scholz credea că ar putea evita socoteala după ce partidul său a fost bătut pe un umilitor loc al treilea de către partidul de extremă dreapta Alternativa pentru Germania (AfD), el, la fel ca majoritatea recreatorilor, se înșeală probabil. Scholz spune că alegerile anticipate nu sunt în carți, dar probabil că nu depinde de el.
„Adevărul este că guvernul de coaliție a fost eliminat, iar Olaf Scholz trebuie să ceară noi alegeri precum Macron”, a declarat premierul Bavariei, Markus Söder, la televiziunea publică germană după alegeri.
Chiar și un comentator pentru „Die Zeit” de stânga a cerut noi alegeri în această vară. „La fel ca în Franța, alegerile europene au fost un vot de neîncredere în guvern”, a scris Alan Posener.
Deși nu există planuri ferme de a convoca un astfel de vot, deputații de rang înalt din coaliția de trei partide a lui Scholz îi spun lui POLITICO că se pregătesc pentru această eventualitate.
În ciuda eforturilor depuse de tabăra Scholz de a-l proteja, nu se poate nega că rezultatul alegerilor de duminică – care a arătat că doar 31 la sută dintre germani au susținut unul dintre cele trei partide din coaliția germană pe fondul prezenței record la vot – a fost un fiasco.
La doar doi ani și jumătate de la mandatul său, guvernul conflictual al lui Scholz a atins un punct de rupere. Ajuns de lupte interioare și – în opinia majorității criticilor, simplă incompetență – Scholz a prezidat cel mai nepopular guvern din istoria germană modernă, peste două treimi dintre germani exprimându-și nemulțumirea față de coaliție. Evaluarea lui de aprobare personală a stabilit, de asemenea, un record negativ, cu peste 70 la sută dintre germani nemulțumiți de munca pe care a făcut-o.
După ce a gestionat greșit o reformă de referință pentru a muta infrastructura de încălzire a Germaniei de la combustibili fosili la energie regenerabilă, guvernul lui Scholz a suferit o înfrângere umilitoare din cauza celei mai înalte instanțe a țării, care a decis ca bugetul său e neconstituțional . Decizia din noiembrie a lipsit coaliția de zeci de miliarde de euro pe care conta pentru a-și finanța restul agendei.
Alianța a fost în conflict de atunci, cu cele două partide de stânga, Partidul Social Democrat (SPD) al lui Scholz și Verzii, în luptă constantă cu Partidul Liber Democrat (FDP), conservator din punct de vedere fiscal, condus de ministrul Finanțelor Christian Lindner.
Pur și simplu, SPD și Verzii vor să cheltuiască mai mulți bani, iar FDP, invocând frâna constituțională a datoriilor Germaniei (și propria lor ortodoxie fiscală), mai puțini.
Acest impas va ajunge la un apogeu în săptămânile următoare, pe măsură ce partidele din coaliție se îndreaptă spre runda finală de negocieri asupra bugetului 2025. Părțile vor să ajungă la un acord până la începutul lunii iulie, înainte de vacanța de vară, dar, cu toate părțile care se străduiesc să-și salveze averea politică, un acord pare puțin probabil.
Eșecul de a ajunge la un compromis ar putea oferi FDP, care a fost omul ciudat din coaliție de la început, să părăsească alianță. În ciuda tensiunilor persistente cu privire la probleme fundamentale, cum ar fi bugetul, FDP a fost reticent să se arunce de teamă să nu enerveze alegătorii.
Dar, în urma rezultatelor sumbre pentru SPD și Verzi la alegerile UE, calculul politic pentru FDP s-ar fi putut schimba.
Cum moare coaliția Germaniei
În majoritatea sistemelor parlamentare, regulile nescrise ale decorului democratic l-ar obliga pe liderul țării să convoace noi alegeri după genul de înfrângere zdrobitoare pe care a suferit-o duminică Scholz.
Nu si în Germania. La bine și la rău, guvernele germane sunt aproape imposibil de ucis.
Pentru a evita o repetare a politicii slăbite din epoca Weimar, care a contribuit la ascensiunea naziștilor, autorii Legii fundamentale postbelice a Germaniei au căutat să asigure stabilitatea prin crearea unui sistem politic care necesita ca conflictele să fie rezolvate rapid cu perturbări cât mai mici posibil.
Ca atare, au stabilit un standard ridicat pentru alegerile anticipate. Există două căi pentru un vot de încredere în Germania. În cadrul primului, cunoscut sub numele de „vot constructiv de cenzură”, parlamentul poate înlătura un cancelar, dar numai dacă votează într-un înlocuitor în termen de 48 de ore.
Având în vedere că principala problemă a actualei coaliții este incapacitatea partidelor de a conveni asupra politicilor cheie, și nu a cancelarului, acest curs pare puțin probabil.
Într-un al doilea scenariu, cancelarul poate convoca un vot de încredere, care se face de obicei din motive tactice, cum ar fi pentru a-și pune coaliția în linie, legând un vot de încredere cu un act legislativ important.
Fostul cancelar al SPD, Gerhard Schröder, a făcut acest lucru în 2001, de exemplu, cuplând o propunere controversată de a trimite armata germană în Afganistan după atacurile din 11 septembrie, propunere la care mulți din coaliția sa s-au opus. El a biruit.
Unii din Bundestag cred că Scholz ar putea face o astfel de mișcare cu bugetul pentru a forța mâna FDP. Acest lucru ar fi însă riscant, deoarece FDP ar putea folosi și votul pentru a se îndrepta către ieșire. Dacă Scholz ar pierde, președintele ar trebui să decidă dacă va convoca noi alegeri.
Într-un astfel de caz, președintele Frank-Walter Steinmeier, în loc să convoace noi alegeri, ar putea cere creștin-democraților de centru-dreapta (CDU) să încerce să formeze un guvern pe baza rezultatelor alegerilor din 2021, când partidul a terminat pe locul al doilea. Dacă nu reușește să construiască o coaliție, el ar putea cere apoi un nou sondaj.
Acest proces sinuos este motivul pentru care voturile de încredere în Germania postbelică sunt rare (au fost doar cinci) și sunt, de obicei, mișcări tactice ale cancelarilor care încearcă să-și consolideze poziția politică.
Singurul caz în care un cancelar a fost înlăturat fără să vrea a fost în 1982, când FDP și-a abandonat alianța cu SPD-ul cancelarului Helmut Schmidt, un vot de încredere constructiv pe care l-a pierdut.
Pe atunci, în Bundestag existau doar trei partide, FDP jucând rolul de joker. FDP și-a schimbat loialitatea față de CDU a lui Helmut Kohl și acesta a devenit cancelar fără noi alegeri. Kohl, dorind un sprijin ferm din partea electoratului, a convocat un nou vot de încredere la scurt timp după preluarea mandatului, asigurându-se că îl va pierde, astfel încât să poată cere președintelui să organizeze alegeri anticipate.
Tactica a funcționat; Partidul lui Kohl a câștigat alegerile și el a rămas cancelar până în 1998.
Având în vedere că creștin-democrații se bucură acum de un avans de 14 puncte în sondaje, ceea ce, dacă ar fi confirmat la urne, le-ar permite să domine orice coaliție, partidul ar putea urma o cale similară. Liderul de partid, Friedrich Merz, nu a făcut apel la Scholz să pună în mișcare procesul, dar a spus clar că este gata să preia conducerea.
Pentru Scholz, cererile pentru alegeri anticipate vor crește probabil în septembrie, când au loc trei alegeri de stat în estul țării, unde AfD este cel mai puternic; este probabil ca partidul să câștige toate cele trei concursuri.
Este doar un alt motiv pentru care zilele lui Scholz ca cancelar pot fi numărate.
