Potrivit unui sondaj Ifop pentru Fundația Jean Jaurès și Le Figaro, sancțiunile economice sunt un consens. Pe de altă parte, ajutorul militar creează diviziuni profunde în interiorul populațiilor și de la o țară la alta.
La aproape un an de la lansarea ofensivei ruse în Ucraina, această țară se bucură de o mare popularitate în Europa. „Părerea bună” despre Ucraina fluctuează între 61% în Germania și 82% în Marea Britanie, în timp ce, simetric, popularitatea Rusiei privește în cel mai bun caz doar 23% din populația italiană și scade la doar 9% în Polonia. Dacă opiniile europene sunt, așadar, destul de convergente, observăm totuși, la această întrebare ca și la celelalte întrebări adresate în acest sondaj, că apar nuanțe în intensitatea popularității Ucrainei și a respingerii Rusiei. Remarcăm că două țări par deosebit de favorabile Ucrainei: Marea Britanie (82% opinia pozitivă despre Ucraina) și Polonia (79%), urmate îndeaproape de Spania (74%) și Olanda (71%). Popularitatea țării lui Zelensky este mai mică în Franța (64%), Italia (62%) și Germania (61%).
Este interesant de observat că gradul de empatie cu Ucraina în diferitele opinii publice europene pare a fi aliniat cu activismul diplomatic și cu intensitatea sprijinului pentru cauza ucraineană de către guvernele fiecărei țări. Autoritățile poloneze și britanice au fost astfel deosebit de avansate de la începutul conflictului. Polonezii, vecini ai Ucrainei și expuși istoric expansionismului rus, nu s-au zgarcit cu sprijinul lor umanitar, economic și militar.
Boris Johnson, dorind să reia legătura cu gestul lui Churchill, s-a implicat foarte repede în susținerea ucrainenilor, o orientare diplomatică care a fost urmată de cei doi succesori ai săi și care, fără îndoială, are legătură cu faptul că Londra a fost prima capitală europeană vizitată de Volodimir Zelensky. Guvernul olandez a anunțat, la rândul său, că este pregătit să livreze ucrainenilor avioane de luptă, în timp ce alte țări europene s-au opus sau au fost reticente să trimită astfel de arme.
Guvernul spaniol va furniza Kievului un mare contingent de tancuri Leopard 2, în timp ce autoritățile franceze, italiene și mai ales germane și-au manifestat până de curând mult mai multe rezerve cu privire la trimiterea de armament greu. Ne putem întreba, așadar, despre originea congruenței pozițiilor luate de guverne și de starea opiniei publice respective. Adoptă șefii de stat o linie diplomatică și militară bazată pe ceea ce percep ei ca fiind climatul de opinie din țara lor? ; sau pozițiile mai mult sau mai puțin pozitive luate în favoarea Ucrainei afișate în fruntea țării au un efect de undă și influențează viziunea și opinia pe care populațiile în cauză o au asupra conflictului ucrainean? Existența acestui joc de oglinzi între opinia publică națională și guvernele acestora poate fi explicată în special prin faptul că conflictul ucrainean se bucură de o largă acoperire mediatică și este prezent în mintea multor europeni.
O empatie care se erodează treptat
Chiar dacă, după cum am văzut, opinia publică europeană și-a ales clar partea în acest conflict, continuarea luptelor de aproape un an, solicitările repetate de livrare de arme ale Kievului și consecințele acestui război asupra situației economice internaționale par să genereze o erodare treptată a popularității cauzei ucrainene în Europa, alimentată fără îndoială de oboseala și îngrijorarea cu privire la o escaladare a conflictului. În Franța ca și în Germania, unde patru sondaje au fost făcute de Ifop de la începutul ofensivei trupelor lui Vladimir Putin, parerea bună despre Ucrainei a înregistrat astfel o scădere semnificativă și regulată de la 82% 64% în Franța și 86% la 61%în Germania. Același fenomen în Italia cu o opinie bună mergând de la 80% la 62%.
Alegătorii partidelor de centru-stânga sau de centru-dreapta sunt aproape cei mai mari susținători ai cauzei ucrainene și cei mai critici față de Rusia, în timp ce simpatizanții dreptei radicale (și într-o mai mică măsură cei ai stângii radicale) sunt mai divizați în ceea ce priveste sprijinul pentru Ucraina
De remarcat în treacăt că atât în ceea ce privește nivelul cât și mișcarea generală, opinia publică franceză, germană și italiană pare să se comporte concertat pe dosarul ucrainean. Eroziunea este mai puțin accentuată, dar totuși reală, în Polonia (de la 91% de părere bună la începutul lunii martie 2022 la 79% astăzi) și în Spania: de la 80% în mai 2022 la 74% astăzi. Dacă ratingul de popularitate al Ucrainei a scăzut din martie 2022, cel al Rusiei nu a cunoscut nicio îmbunătățire. Nu există așadar o reechilibrare a punctelor de vedere în opinia europeană, ci doar o erodare a imaginii Ucrainei, fără ca Rusia să-și refacă imaginea. Opinia bună despre Rusia a scăzut chiar și în Franța (de la 21% la 16%) și a rămas stabilă sau a crescut foarte ușor în Germania, Polonia și Spania. În Italia, creșterea este puțin mai accentuată: 13% în martie 2022, 23% astăzi.
Diviziuni care pot fi găsite aproape peste tot în Europa
Când intrăm în detaliile rezultatelor țară cu țară, apar diviziuni partizane cu o structură politică care este în esență replicată în toate țările. Alegătorii partidelor de centru-stânga sau de centru-dreapta sunt aproape cei mai susținători ai cauzei ucrainene și cei mai critici față de Rusia, în timp ce simpatizanții dreptei radicale (și într-o mai mică măsură cei ai stângii radicale) sunt mai amestecați în sprijinul pentru Ucraina și au o apropiere mai mare decât media față de Rusia lui Putin. În Franța, 87% dintre alegătorii Emmanuel Macron au o părere bună despre Ucraina, comparativ cu doar 62% dintre alegătorii de extremă stângă.
În Germania, se poate observa aceeași linie de despărțire. 76% dintre susținătorii SPD și Grünen spun că au o părere bună despre Ucraina, în timp ce susținătorii partidelor de extremă dreapta AfD și NPD sunt la jumătate (36%) care împărtășesc acest punct de vedere. În acest electorat german de extremă dreaptă, Rusia se bucură simbolic de o imagine mai bună (41%) decât Ucraina... Susținătorii lui die Linke, partidul stângii radicale, sunt doar 52% care judecă Ucraina pozitiv (30% au o părere bună despre Rusia).
Această poziționare particulară a electoratului din die Linke și cea a dreptei radicale, stabilite în principal în fosta RDG, explică, fără îndoială, parțial diferențele de scoruri observate între landurile vestice (64% opinie bună pentru Ucraina și 20% pentru Rusia) iar landurile estice mai puțin favorabile Ucrainei (54%) și mai rusofile (29%). Viziunea celor două țări beligerante este, de asemenea, structurată după aceleași logici politice în țări precum Italia sau Olanda. În Italia, 81% dintre susținătorii Partidului Democratic de centru-stânga au o imagine bună a Ucrainei, comparativ cu doar 56% dintre omologii lor din partidele de extremă dreapta Lega și Fratelli d'Italia, conduse de Giorgia Meloni. În Olanda, ratingul Ucrainei este de 77% în rândul alegătorilor centriști, față de doar 59% în rândul celor de extrema dreaptă.
Dacă invazia rusă a reprezentat o oportunitate pentru națiunile europene de a se uni în spatele Ucrainei și de a-și reafirma atașamentul față de un anumit număr de valori fondatoare ale construcției europene, în același timp, acest conflict ilustrează și acutizează, în aproape toată opinia publică națională, o linie de despărțire între alegătorii a ceea ce s-ar putea numi arcul central (de la stânga guvernului la dreapta guvernării, trecând prin centru și ecologisti) și alegătorii dreptei radicale, și într-o măsură mai mică și cei a stângii radicale. Faptul că această linie de falie este observată în majoritatea țărilor în timpul războiului din Ucraina (ca și în timpul anumitor alegeri majore), ne arată că ne aflăm în prezența unei diviziuni electorale și ideologice care acum este mai structurală decât vechea diviziune stânga-dreapta.
O mare majoritate sprijină încă sancțiunile economice împotriva Rusiei
În coordonare cu Statele Unite și alte puteri occidentale, țările europene au decis rapid sancțiuni economice împotriva Rusiei, care acum este vizată de mai multe seturi de sancțiuni care vizează în special tranzacțiile financiare, dar și piața energetică și importurile și exporturile unei întregi game de produse. Deși aceste sancțiuni nu sunt lipsite de consecințe pentru economia europeană (creșterea prețurilor la energie, răspândirea inflației la alte produse etc.), este clar că diversele opinii publice continuă să susțină în mod covârșitor aceste represalii economice împotriva Rusiei. Din nou, Polonia (86% aprobarea sancțiunilor) și Marea Britanie (77%) sunt în frunte, urmată foarte îndeaproape de Spania și Olanda (respectiv 77% și 73% aprobare). Mai mult de 6 din 10 persoane le aprobă și în Franța, Italia și Germania, dar aceste țări sunt din nou mai puțin convinse.
Vedem în majoritatea țărilor că categoriile populare, a căror putere de cumpărare este cea mai afectată de inflație, sunt mai împărțite cu privire la sancțiunile economice împotriva Rusiei decât CSP+
În toate țările în care această întrebare fusese deja pusă de Ifop în sondajele anterioare, aprobarea sancțiunilor este în scădere. Foarte puțin în Polonia (91% în martie 2022, față de 86% astăzi), Spania (82% în mai 2022, 77% acum) sau Franța (72% în martie 2022 față de 67% în prezent); mai mult în Italia (de la 80% în martie trecut la 65% acum) și în Germania, unde aprobarea sancțiunilor a scăzut cu 18 puncte între martie 2022 (80%) și astăzi (62%). Dependența foarte puternică de gazul rusesc dintre aceste două țări și ponderea foarte semnificativă a exporturilor în aceste economii, exporturi încetinite de tensiunile internaționale generate de acest război, explică, fără îndoială, parțial de ce, în opinia germană și italiană, aprobarea sancțiunilor împotriva Rusiei a erodat majoritatea, prețul de plătit părând mai greu în aceste două țări. În același mod, vedem în majoritatea țărilor că categoriile populare, a căror putere de cumpărare este cea mai afectată de inflație, sunt mai împărțite în privința sancțiunilor economice împotriva Rusiei decât CSP+, care sunt mai puțin penalizate de creșterea prețurilor.
Europenii sunt mai împărțiți în privința livrării de arme către Ucraina
Oricât de mult există un consens larg cu privire la sancțiunile economice împotriva Rusiei, furnizarea de arme de război către Ucraina îi dezbină pe europeni. Această împărțire poate fi observată atât între diferite grupuri de țări, dar și în cadrul anumitor țări, a căror opinie este împărțită în două în această chestiune. În ceea ce privește diferențele dintre țări, există din nou o distincție marcată între, pe de o parte, țările lider ca Polonia (80% dintre locuitorii sunt de acord cu livrările de arme europene către Ucraina) și Marea Britanie (70%), urmate de olandezi (67%) și spanioli (60%); iar pe de altă parte țările mai puțin optimiste: Franța (54%), Germania (52%) și Italia (49%). Această ierarhie a opiniilor europene corespunde şi se suprapune bine cu atitudinea guvernelor diferitelor ţări. Guvernul polonez și-a mărit semnificativ bugetul militar și aprovizionează ucrainenii cu arme în masă (inclusiv echipamente proiectate de sovietici și în curând tancuri Leopard), Londra fiind prima țară care a anunțat donarea de tancuri grele Ucrainei, în timp ce o astfel de decizie a fost luat cu mult mai multă tragere de timp de Berlin.
Faptul că volumul livrărilor este din ce în ce mai important pe măsură ce conflictul se întărește și natura armelor furnizate evoluează către armament greu, pentru a permite trupelor ucrainene să reziste tăvălugului rusesc, face ca astfel de trimiteri să fie mai puțin acceptabile pentru un segment în creștere al opiniei publice germane. În această țară, marcată încă de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial de un puternic curent pacifist, aprobarea livrărilor de arme către Ucraina a scăzut astfel de la 60% în martie 2022 la doar 52% astăzi, opoziția față de această politică a crescut simetric de la 28% până la 41%. În fosta RDG, sprijinul pentru livrările de arme către Ucraina este acum foarte minoritar (37%, față de 55% în fosta RFA). În Franța, scăderea aprobării livrărilor de arme a fost de o amploare comparabilă (de la 65% la 54%, adică o scădere de 11 puncte față de 14 puncte în Germania).
Într-un mod destul de tradițional în ceea ce privește dezbaterile referitoare la problemele militare, relația cu armele și utilizarea violenței, în toate țările europene femeile sunt mai rezervate decât bărbații în ceea ce privește furnizarea de arme către Ucraina.
Germania este în mod clar mai divizat decât Franța în ceea ce privește livrările de arme. În lumina acestor cifre, se înțelege amânarea cancelarului Olaf Scholz cu privire la livrarea tancurilor Leopard către forțele armate de la Kiev. Erodarea aprobării livrărilor de arme către Ucraina se observă și în alte țări cu -8% în Italia între martie 2022 și astăzi și -11% în Polonia. Este, așadar, o tendință generală, chiar dacă nivelurile de sprijin pot diferi foarte semnificativ de la o țară la alta: aprobare de 80% în Polonia, țară care se învecinează cu Ucraina și având totodată o graniță lungă cu Belarus, unde sunt staționate trupe rusești care sunt prezente si în enclava Kaliningrad din nordul Poloniei; față de doar 49% în Italia, o țară mult mai îndepărtată de linia frontului, și animată în mod tradițional, ca Germania, de un puternic curent pacifist. Diferențele de apreciere asupra oportunității livrării de arme în Ucraina nu se observă doar între țări, ci și în cadrul fiecărei opinii publice naționale cu linii de demarcație pe care le vom regăsi în mai multe țări.
Într-un mod destul de tradițional în ceea ce privește dezbaterile referitoare la problemele militare, relația cu armele și utilizarea violenței, în toate țările europene femeile sunt mai rezervate decât bărbații în ceea ce privește furnizarea de arme către Ucraina. În Franța și Germania, decalajul între sexe este cel mai pronunțat. Chiar și în țările aflate în fruntea susținerii cauzei ucrainene (Polonia și Marea Britanie), femeile sunt puțin mai puțin deschise decât bărbații în ceea ce privește trimiterea de armament și sunt mai sensibile la argumentul potrivit căruia „nu trebuie să adăugăm războiul la război”. O altă linie de demarcație care trece prin fiecare dintre opiniile publice naționale: decalajul generațional. De fapt, în toate țările, persoanele sub 35 de ani sunt mai puțin în favoarea trimiterii de arme către guvernul de la Kiev, în timp ce cei cu vârsta de 65 de ani și peste sunt cei mai dispuși să facă acest lucru. Putem formula ipoteza că aceste diferențe se explică parțial printr-un curent pacifist în mod tradițional mai răspândit în generațiile tinere.
La celălalt capăt al piramidei vârstelor, ne aflăm în prezența unei generații (cei de 65 de ani și peste) care aveau deja peste 30 de ani când a căzut Zidul Berlinului. În Europa de Vest, această generație a crescut într-un peisaj geopolitic dominat de confruntarea dintre cele două blocuri și marcat de „pericolul sovietic”. Prin numeroase referiri la lumea sovietică (cariera lui Putin în KGB, echipament militar rusesc direct din arsenalele Armatei Roșii, centrala de la Cernobîl, steaguri sovietice fluturate de soldații ruși, parade militare etc.), conflictul actual reactivează, fără îndoială, spectrul acestei amenințări sovietice în această generație care a cunoscut Războiul rece. În Polonia, acești seniori aveau 25 de ani sau mai mult atunci când starea de asediu a fost introdusă între 1981 și 1983 de generalul Jaruzelski și, prin urmare, trăiau sub jugul cizmei sovietice, ceea ce îi face cu atât mai sensibili la lupta poporului ucrainean împotriva armatelor Moscovei.
La fel ca în Donbass, sentimentele variază în funcție de generații (cei mai bătrâni care au crescut în Uniunea Sovietică fiind mai rusofili, în timp ce cei mai tineri se simt mai ucraineni), în țările europene viziunea asupra acestui conflict diferă deci și după generații, având ca linie de demarcație faptul de a fi cunoscut sau nu existența blocului sovietic. În fine, după cum am observat mai devreme în ceea ce privește imaginea Ucrainei și Rusiei, constatăm diferențe foarte marcate de poziționare în funcție de simpatia partizană. În majoritatea țărilor, susținătorii extremei drepte și ai stângii radicale arată mai puțin sprijin pentru livrarea de arme către Ucraina,
adera mult mai masiv. Astfel, în Franța, doar 39% dintre alegătorii din Zemmour, 44% dintre cei din Le Pen și 48% dintre cei din Mélenchon aprobă livrările de arme, față de nu mai puțin de 77% dintre alegătorii macronişti.
Aceeași observație în Germania: doi din trei simpatizanți ai SPD, Grünen, FDP și CDU-CSU aderă la trimiterea de arme către trupele ucrainene, față de doar 42% dintre simpatizanții die Linke și 20% în rîndurile AfD sau NPD. În Olanda, rata de sprijin este de 77% în rândul simpatizanților centriști (și 76% pentru dreapta moderată) față de doar 58% în rândul dreptei radicale. Opoziția alegătorilor de stânga radicală din diferite țări europene reflectă, fără îndoială, semnificația pacifismului și antimilitarismului în această familie politică, întruchipată în special de Mișcarea pentru Pace, creată după cel de-al Doilea Război Mondial și care a fost activă până în anii 1980 și anii 1990. În extrema dreaptă, influența unei culturi pacifiste explică mai puțin opoziția față de livrările de arme către Ucraina, fiind vorba mai degrabă de o postură izolaționistă adoptată în mod tradițional în rândurile naționaliste.
Reticenți ca soldații țării lor să fie angajați în lupte departe de patria-mama atunci când interesele vitale ale țării nu sunt amenințate, simpatizanții drepturilor radicale europene au o vedere vagă asupra acestui sprijin pentru ucraineni, care ar putea, potrivit lor, să conducă la o escaladare și trage țările europene într-un război „care nu este al nostru”. La această se adaugă, pentru o parte din acest electorat, o relativă bunăvoință și empatie pentru Rusia lui Putin. Simetric, susținătorii formațiunilor arcului central (de la social-democrație la dreapta liberală, trecând prin centriști și ecologiști) văd războiul din Ucraina că pe un conflict între un regim autoritar și o democrație occidentală. Pentru acei simpatizanți ai arcului central, care constituie suportul istoric al construcției europene, ucrainenii nu doar își apără țara, ci și luptă pentru Europa și valorile ei. Acesta este motivul pentru care acești simpatizanți sunt cei mai covârșitori în favoarea livrării de arme forțelor de la Kiev.
Un sprijin mai mult sau mai puțin puternic pentru candidatura Ucrainei la Uniunea Europeană
În timp ce Volodymyr Zelensky a avut o primire triumfătoare când a venit la Parlamentul European de la Bruxelles, opiniile europene nu arată toate același grad de unanimitate cu privire la perspectiva aderării Ucrainei la UE. Ca și în cazul celorlalte subiecte abordate în acest sondaj, există diferențe între diferitele grupuri de țări. Din nou, polonezii (82%) și britanicii (80%) sunt cei mai entuziaști. Aprobarea puternică a vecinilor noștri de peste Canal reflectă empatia lor puternică pentru cauza ucraineană și poate și regretul unora dintre ei că propria lor țară a părăsit UE.
Dacă ucrainenii vor să integreze Uniunea Europeană, eforturile lor diplomatice vor trebui să se concentreze asupra cuplului franco-german
Sprijinul pentru candidatura Ucrainei este majoritar și în Spania (79%) și Olanda (64%), dar și în Italia (63%), în timp ce este mult mai măsurat în Franța (55%) și doar 52% în Germania. În această țară, scăderea susținerii unei candidaturi ucrainene este destul de marcată, deoarece aceasta a scăzut de la 68% la începutul lunii martie 2022 la 52% astăzi. Dacă ucrainenii vor să integreze Uniunea Europeană, eforturile lor diplomatice vor trebui să se concentreze asupra cuplului franco-german, ale cărui populații astăzi par să fie cele mai reticente față de această perspectivă.