Decizia Curții de Justiție de la Luxemburg este punctul culminant al unor ani de tensiuni între Varșovia și Uniunea Europeană, scrie Le Figaro.
Curtea de Justiție a Uniunii Europene urmează să se pronunțe joi, 12 ianuarie, cu privire la discriminarea legată de homosexualitate în Polonia. În ultimii ani, mai multe decizii ale Curții Constituționale poloneze privind noi legi au fost primite cu răceală e Bruxelles. UE a acuzat guvernul conservator (PiS, Partidul Lege și Justiție) că duce o politică discriminatorie față de comunitatea LGBT.
Tensiunile au crescut din 2015
„Între Polonia și Uniunea Europeană au existat dispute cu privire la problema LGBT de câțiva ani, chiar înainte ca partidul conservator să vină la putere în 2015”, spune istoricul Max-Erwann Gastineau, specialist în relații internaționale. „În 2007, CEDO condamnase deja Polonia pentru că le interzise activiștilor homosexuali să organizeze un Marș al Mândriei”, își amintește el.
Cu toate acestea, situația a luat o nouă întorsătură când conservatorii au ajuns la putere în 2015. Aceștia din urmă nu au ascuns niciodată faptul că duc o adevărată luptă culturală împotriva idealurilor progresiste ale Comisiei Europene.
În 2019, Curtea Constituțională poloneză, de exemplu, a luat o decizie judecătorească care a fost aprig contestată în Europa de Vest: a autorizat comercianții să refuze clienții aparținând comunității LGBT în numele credințelor lor religioase. Această decizie a fost punctul culminant al unei povești care a început în 2016 când o tipografie a refuzat să tipărească afișele unei asociații LGBT. Potrivit patronului acesteia, afișele au contribuit la promovarea unei lupte pe care el o dezaprobă.
Un an mai târziu, în 2020, președintele Comisiei Ursula Van der Leyen, în discursul său privind starea Uniunii, a subliniat rolul UE în apărarea drepturilor LGBT.
„Comisia va propune în curând o strategie de consolidare a drepturilor persoanelor LGBTQI ”, a spus Ursula.
Câteva luni mai târziu, Comisia Europeană a deschis în cele din urmă o procedură de infringement împotriva Poloniei pentru „atacuri asupra valorilor fundamentale ale Uniunii Europene”. Prin aceasta UE acuzăa Polonia pentru crearea, de către anumite comunități poloneze, de „zone libere de orice ideologie LGBT”.
Notificarea oficială emisă de Uniune, „profund îngrijorată”, a avut scopul de a încuraja Polonia să renunțe la aceste măsuri considerate discriminatorii.
Intâietatea dreptului european asupra dreptului național: o problemă spinoasă
Diversele dezaprobări exprimate de UE urmăresc să reafirme primatul dreptului Uniunii asupra dreptului național, Comisia calificând chiar deciziile sale drept „obligatorii pentru toate autoritățile și instanțele naționale”.
Rolul CJUE este de a „a asigura că dreptul UE este interpretat și aplicat în același mod în toate țările UE”. Comisia se bazează pe articolul 2 din Tratatul UE care prevede că „respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor aparținând minorităților” să fie recunoscută de toate statele membre.
Există însă tensiuni puternice din cadrul societății poloneze pe problemele legate de comunitatea LGBT. Țara este împărțită între o tabără conservatoare la putere, care apără o imagine tradițonală a familiei, și o tabără liberală, care abordează ideile progresiste ale Europei de Vest. Tabăra conservatoare poloneză dorește să apere un model cultural național care se opune pe zi ce trece mai puternic celui promovat de UE.
Zone gri
Din punct de vedere juridic, există și câteva zone gri. De exemplu, este greu de știut care domenii de competență sunt "ale UE" sau "în cadrul națiunilor" în materie de social și cultural, subliniază Max-Erwann Gastineau, care insistă asupra tensiunilor pe care le poate genera această incertitudine.
Anumite prevederi ale dreptului european pot fi folosite și de tabăra conservatoare poloneză ca justificări legale. „Articolul 2 a fost citat și de conservatorii polonezi pentru a apăra interzicerea avortului în cazul unei malformații a fătului ”, spune cercetătorul. Conservatorii au pretins că luptă împotriva discriminării persoanelor cu handicap”. Atât conservatorii, cât și progresiștii văd textele europene drept justificări legale pentru deciziile lor.
„Presiune constantă” din partea Comisiei
Pentru cercetător, această decizie a Curții de Justiție nu ar trebui luată în mod izolat, ci mai degrabă ca parte a unei strategii globale a Uniunii Europene. Diferitele sentințe sau măsuri pronunțate în ultimii ani de judecătorii europeni au avut ca efect menținerea „presiunii constante” asupra statului polonez pentru a obține modificări privind drepturile LGBT.
Condiționarea obținerii ajutorului european de respectarea nediscriminării persoanelor LGBT este noul mijloc de presiune folosit de Bruxelles pentru a-și impune suveranitatea în materie culturală și socială. „Progresiștii polonezi se referă adesea la Bruxelles pentru a rezolva tensiunile naționale”, explică Max-Erwann Gastineau. „ Procesul de standardizare inițiat de Bruxelles urmărește să creeze un popor european unitar, cu valori comune ” a încheiat el.
