Cine deține Luna și resursele ei? Este de ajuns să înfigi un steag, așa cum au făcut astronauții Armstrong și Aldrin, pentru a deveni proprietarul unui „teren”? se întreabă RTBF
Lansarea misiunii Artemis (chiar daca amânată) marchează prima etapă a întoarcerii omului pe Lună, de data aceasta cu dorința de a stabili o prezență de durată acolo. Statele Unite ale Americii sunt în prima linie dar în spatele lor se află alte șase țări cu alte misiuni lunare și o multitudine de actori privați. Cu toate acestea, regulile jocului nu sunt clare.
Belgia a obținut înființarea unui grup de lucru în cadrul Comitetului Națiunilor Unite pentru Utilizarea Pașnică a Spațiului Exterior (UNCOPUOS) , care să se ocupe de aceste probleme, să încerce să umple vidul legal. Lucrările vor începe în aprilie 2023.
Totuși, vidul nu este sideral. Tratatele există. Începând cu Tratatul Spațial din 1967, ratificat de un număr mare de state, inclusiv de toate principalele puteri spațiale – Statele Unite, Rusia, China, Franța și Japonia. Tratatul are două principii fundamentale: libertatea de acces în orice zonă a corpurilor cerești (deci inclusiv Luna sau Marte) și interzicerea unui stat de a-și însuși întregul spațiu sau o parte a acestuia.
Ambiguitate
„Problema , explică consilierul juridic belgian Jean-François Mayence, este că există o anumită ambiguitate în acest text care permite unora, precum Statele Unite, să considere că se vorbește despre spațiu, nu despre resurse și, prin urmare, interzicerea însușirii se referă doar la spațiu și nu la resurse.”
Cu toate acestea, există resurse pe Lună. În principal heliu3, util pentru viitoarele reactoare de fuziune nucleară, și apă. Apa sub formă de gheață este blocată în cratere. „Și nu există multe cratere interesante, ele se găsesc în principal în regiunile polare”, precizează Yaël Nazé, astrofizician FNRS la Universtatea din Liège. "Este o mare problemă". Cu atât mai mult un motiv pentru a pune toate acestea în ordine.
Moștenirea comună a umanității
În 1979 , a luat ființă un alt tratat, Tratatul Lunii. Acesta va fi ratificat doar de 18 țări. Nicio putere spațială nu l-a semnat.
Potrivit acestui text, Luna, celelalte corpuri cerești și resursele lor naturale constituie „moștenirea comună a umanității”. Acesta obligă statele semnatare să definească un regim internațional care să guverneze exploatarea resurselor naturale, care să permită „distribuirea echitabilă între toate statele părți a beneficiilor rezultate din aceste resurse” și care să acorde „o atenție deosebită intereselor țărilor în curs de dezvoltare”.
Cu toate acestea, nu interzice complet orice însuşire. „În economia în care trăim, spune Jean-François Mayence, este greu să-ți imaginezi exploatarea fără proprietate, altfel nu poți vinde produsul tău. Deci ideea nu este atât de a interzice însuşirea de către o persoană privată, ci mai degrabă de o a face într-un cadru internațional care asigură durabilitatea, viabilitatea, echitatea, asigurând totodată drepturile țărilor în curs de dezvoltare.
Statele Unite preferă să-și stabilească propriile reguli, să rămână stăpânul jocului. În 2015, sub administrația Obama, adoptă „Space Act”. „Au pus în aplicare un mecanism care permite companiilor lor să dezvolte activități care echivalează cu însuşirea anumitor resurse pe corpurile cereşti.”
În 2017, Luxemburg face la fel, în 2020, este rândul Emiratelor Arabe Unite.
Statele Unite vor merge mai departe, cu Acordurile Artemis. Nu este un tratat internațional, ci o multitudine de acorduri bilaterale, semnate între Statele Unite și alte țări. Iar numele lor nu este nesemnificativ: Artemis, la fel ca și celebra misiune.
Pentru a participa la misiunile Artemis, suntem mai mult sau mai puțin obligați să semnăm aceste acorduri.
„Pentru a participa la misiunile Artemis, suntem mai mult sau mai puțin obligați să semnăm aceste acorduri ”, regretă Yaël Nazé . Va fi primul, așa că vom lua firimiturile!… ”
„Ceea ce este o problemă” , adaugă juristul Jean-François Mayence, este noțiunea de „zone de siguranță”. Este posibilitatea, pentru americani, de a delimita zone de interes în care nu vor permite activitatea „altor state doar cu autorizația lor. Nu se spune așa dar este ceea ce rezultă din text ”.
Europenii în dezordine
Europenii navighează în ordine împrăștiată. "Belgia, de când a semnat Tratatul 79 Moon, nu va putea semna aceste acorduri, dar participă la ESA (Agenția Spațială Europeană), deci ce facem? Franța le-a semnat. Și Italia. E complicat" oftează astrofizicianul.
China sau Rusia, evident, nu au semnat aceste acorduri."Suntem într-un mare vid. Dacă chinezii și americanii vor să exploateze același crater, cum vom rezolva problema?" Yaël Nazé precizează că toate aceste întrebări se referă la un viitor îndepărtat.Nu există încă mine pe Lună, nicio exploatare comercială a resurselor sale încă.
„Sunt lucruri mai urgente de soluționat în domeniul spațial, dar trebuie să le discutăm pentru că dacă nu reacționăm la măsurile luate de Statele Unite sau Luxemburg, dacă permitem dezvoltarea acestor practici, ar putea, potrivit dreptului internațional, să devină generatoare de reguli. Ne-am confrunta cu un fapt împlinit.” spune Jean-François Mayence.
De aici și dorința Belgiei (cu Finlanda și Germania) de a pune lucrurile în ordine, prin grupul de lucru ONU. „Nu sperăm să stabilim un nou tratat, ci mai degrabă să ajungem la un instrument „soft law”, care nu este obligatoriu din punct de vedere juridic, dar care ar face posibilă definirea unor bune practici. Aceasta ar putea servi ca implementare a tratatului din '67”
Obiectivul este definirea multilaterală a regulilor jocului, pentru a nu lăsa toate cărțile în mâinile americane.
