Consiliul Național de Integritate se teme că parlamentarii ce încălcă regimul incompatibilităţilor şi al conflictului de interese vor putea candida la alte funcţii dacă cele două proiecte de lege ce modifică legea de funcționare a Agenției Naționale de Integritate vor fi adoptate.
Astfel, CNI atrage atenţia că aceste legi ar elimina sancțiunile ce decurg din încălcarea regimului conflictelor de interese și al incompatibilităților în așa fel încât persoana în cauză să nu mai poată ocupa aceeași funcție eligibilă care a generat starea de incompatibilitate ori conflictul de interese, dar să poată ocupa orice altă funcție aleasă ori numită.
“De asemenea, amendamentele propuse se află în contradicție și cu Decizia Curții Constituționale nr. 418/2014, în care se arată faptul că <plecând de la premisa că intenția legiuitorului a fost aceea de a sancționa persoanele cu privire la care s-a constatat încălcarea regimului juridic privind incompatibilitățile sau conflictul de interese, fără a face vreo diferență între tipul funcțiilor elective deținute, Curtea constată că atribuirea pentru sintagma <aceeași funcție> a înțelesului unic de funcția care a generat starea de incompatibilitate sau conflict de interese este de natură să lipsească de eficacitate norma juridică respectivă, contrar spiritului Legii nr. 176/2010>”, susţine CNI într-un comunicat.
Instituţia avertizează, totodată, că există riscul ca aceste amendamente să fie, ulterior, declarate neconstituționale, cu efectul de generare a unei situații de instabilitate legislativă, ceea ce ar duce la încălcarea gravă a principiului securității raporturilor juridice, principiu la care, în mod constant, se raportează jurisprudența CEDO
Mai mult, CNI consideră că aceste legi ar descuraja activitatea inspectorilor de integritate. „Consiliul Național de Integritate consideră că adoptarea acestor propuneri ar vicia considerabil activitatea inspectorilor de integritate prin eliminarea completă a caracterului descurajator al sancțiunilor aplicate și ar genera lipsirea de conținut a măsurilor disciplinare care se aplică în cazul nerespectării prevederilor legale referitoare la incompatibilități și conflicte de interese, fapt ce ar nesocoti angajamentele asumate de România în contextul Mecanismului de Cooperare și Verificare”, mai arată CNI.
Planul B pentru aleşii incompatibili, în pericol
