Europa studiază modalități de a gasi 500 de miliarde de euro. NATO ar putea ridica pragul necesar pentru investițiile militare de la 2% la 3% din PIB,scrie Le Figaro
Amenințările combinate ale lui Vladimir Putin și Donald Trump, deși de natură diferită, îi conduc pe europeni într-o căutare frenetică a banilor pentru a finanța creșterea puterii apărării lor. Președintele ales american a repetat duminică pentru NBC că ar fi „absolut” gata să părăsească NATO dacă aliații europeni nu își plătesc „facturile”. El s-a lăudat că i-a împins deja să investească 600 de miliarde de dolari suplimentari datorită unor ordonanțe similare în timpul primului său mandat. Acest lucru nu este fals: de la 3 țări membre NATO care au dedicat cel puțin 2% din PIB-ul lor apărării în urmă cu zece ani, am crescut la 23 în acest an.
Asta nu va fi suficient. NATO trebuie să cheltuiască „mult mai mult” pentru a preveni un „război mare” în Europa, a argumentat joi noul său secretar general, Mark Rutte. „Pericolul se apropie de noi cu mare viteză” , a justificat el într-un discurs la Bruxelles. El a amintit că aliații au „câștigat” Războiul Rece dedicându-și mai mult de 3% din PIB pentru apărarea lor. O cifră aflată acum în discuție ca o potențială nouă țintă, care ar putea fi adoptată la următorul summit NATO de la Haga în 2025, potrivit Financial Times. Trecerea de la 2% la 3% ar reprezenta cu aproximativ 200 de miliarde de euro mai mult pe an.
Rusia ar putea fi pregătită să lanseze un atac militar împotriva unei țări din UE sau NATO înainte de 2030. Suntem cu mult sub nevoile, pe care trebuie să le răspundem înainte de 2030.
Andrius Kubilius, comisarul european pentru apărare
Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a estimat efortul necesar la 500 de miliarde de euro pe zece ani pentru Uniunea Europeană. Pentru moment, majoritatea investițiilor militare sunt făcute de state. Bugetele UE în acest domeniu sunt liliputiene. Dar, având în vedere situația bugetară a anumitor țări, precum Italia, care alocă doar 1,4% din PIB apărării sale, și nevoia de a pune în comun costurile, creșterea apărării europene este esențială. Apostol al „autonomiei strategice” a Bătrânului Continent, Emmanuel Macron a regretat, joi, că „ Europa nu se mișcă în ritmul potrivit și are ambiție insuficientă”, în timpul unei călătorii la Varșovia.
Contactele diplomatice cresc pentru pregătirea mobilizării – financiare pentru moment. Mark Rutte a abordat subiectul joi cu Ursula von der Leyen. În același timp, miniștrii de finanțe francez, german și polonez discutau despre asta la Varșovia, în timp ce omologii lor de Externe se întâlneau la Berlin, cu cei din Italia, Spania și Marea Britanie. Aceștia din urmă au spus că sunt pregătiți pentru „o împărțire echitabilă a poverii în cadrul Alianței Atlantice, în special prin eforturi sporite ale UE în materie de securitate și apărare” .
Rezolvați ecuația bugetului
Ca garanție a acestor ambiții, UE s-a echipat cu un comisar pentru apărare, o premieră. Fostul prim-ministru lituanian Andrius Kubilius face apel la un „big bang". Cu toate acestea, Europa se mișcă adesea în ritmul unei țestoase. Cei douăzeci și șapte știu că vor trebui să elibereze resurse bugetare pentru apărare în următorul buget multianual al UE pentru perioada 2028-2035. Dar va fi prea târziu. „Rusia ar putea fi pregătită să lanseze un atac militar împotriva unei țări UE sau NATO înainte de 2030” , a avertizat Andrius Kubilius, citând mai multe rapoarte de informații. Și „ suntem cu mult sub nevoile pe care trebuie să le satisfacem înainte de 2030”, a adăugat el. Acesta își va prezenta strategia în detaliu într-o „carte albă” , așteptată la începutul lunii martie, cu finanțarea necesară.
Sunt menționate mai multe căi pentru a rezolva ecuația bugetară și a găsi rapid fonduri. Ideea de „obligațiuni de apărare” este menționată în mod regulat. Dar respingerea de către Germania sau Olanda a oricărei idei de împrumut comun duce la a fi nevoită să „arate imaginație”, așa cum spune Kaja Kallas, noul șef al diplomației Uniunii Europene. Într-un interviu acordat joi Le Figaro, ea a pledat pentru confiscarea a aproximativ 200 de miliarde de euro din active financiare rusești înghețate în Europa. Există, de asemenea, numeroase rezerve legale.
Franța încearcă să impună ca investițiile europene să finanțeze proiecte europene, și nu companiile americane
Ipoteza unui fond de apărare ad-hoc a fost discutată și de diplomații și oficialii europeni de câteva săptămâni. Acest lucru ar face posibilă atât depășirea blocajelor țărilor care încetinesc, cât și deschiderea accesului altora, nemembre ale UE, precum Marea Britanie, care este foarte interesat, sau Norvegia. Ca model, îl cităm pe cel al Mecanismului European de Stabilitate, fondul de salvgardare al zonei euro, creat după criza datoriilor suverane în urmă cu mai bine de zece ani, cu o forță de lovitură de 450 de miliarde de euro.
În această căutare de resurse, ar trebui apelată și la Banca Europeană de Investiții (BEI), al cărei mandat interzice în prezent finanțarea proiectelor pur militare. Statele „ zgarcite" fac eforturi, la rândul lor, să folosească toate bugetele UE neutilizate. „Sunt mai multe soluții pe masă. Este prematur să decidem ce va fi ales”, a declarat Andrzej Domanski, ministrul de finanțe al Poloniei, care intenționează să facă din acest subiect o prioritate a președinției sale rotative a Consiliului UE, în prima jumătate a anului 2025. Pentru a finanța ceea ce anume? Varșovia și Berlinul fac eforturi pentru un scut european de apărare aeriană – un proiect care ar costa doar câteva sute de miliarde. Perplexă, Franța, destul de izolată în rândul celor Douăzeci și șapte, caută să impună ca investițiile europene să finanțeze proiecte europene, și nu companiile americane.
