Este o perioadă emoționantă pentru o instituție ai cărei angajați sunt uciși în Gaza, în timp ce Rusia și Statele Unite se ceartă în Consiliul de Securitate, scrie Politico.
Conflictul statului Israel cu palestinienii este aproape la fel de vechi ca Națiunile Unite. Dar nu a provocat niciodată atâtea ravagii în instituția de obicei serioasă ca în ultima lună.
Oficialii israelieni au cerut secretarului general să demisioneze, un înalt oficial al drepturilor omului a demisionat cu o scrisoare furioasă care invocă „genocidul”, iar diplomații dintr-un Consiliu de Securitate al ONU paralizat își reproșează reciproc că sunt prea blânzi cu Hamas, gruparea teroristă care a atacat Israelul pe 7 octombrie.
Frustrarea este palpabilă în Turtle Bay, cartierul din New York unde se află sediul ONU, spun diplomații și oficialii. Cursge prin mesajele WhatsApp și pe coridoare. Întâlnirile informale pe subiecte total fără legatură se îndreaptă inevitabil către Orientul Mijlociu.
Și se înrăutățește pe măsură ce numărul de cadavre crește - un număr care include deja peste 70 de angajați ONU.
„Poți simți această tensiune – cu siguranță este o criză mare. Cifrele sunt absolut uluitoare”, a spus un diplomat dintr-o țară membră a Consiliului de Securitate, căruia, ca și altora, i s-a acordat anonimatul pentru a discuta cu sinceritate o problemă sensibilă. „Acest lucru se adaugă la frustrarea pe care o vei simți cumva pe holurile ONU”
Drama reînvie întrebarea dacă Națiunile Unite este un forum util pentru rezolvarea problemelor sau doar unul pentru a transmite nemulțumirile. Moscova și Beijingul folosesc acest moment pentru a eroda influența SUA față de țările care se identifică cu cauza palestiniană și simt că propriile lor nevoi sunt ignorate de Washington.
Richard Gowan, un analist al ONU la International Crisis Group, un think tank, a spus că în multe momente de tulburări, diplomații ONU se ceartă în public, dar sunt amabili unii cu alții altfel. „Am auzit că starea de spirit în privat este mult mai nervoasă de data aceasta”, a spus Gowan.
Noul război a început când Hamas a luat cu asalt sudul Israelului și a ucis aproximativ 1.400 de oameni în timp ce a luat peste 200 de ostatici. De atunci, Israelul a asediat Fâșia Gaza, lansând lovituri aeriene și trimițând trupe terestre. Se crede că cel puțin 9.000 de palestinieni au fost uciși, cei mai mulți dintre ei civili, potrivit rapoartelor care citează oficiali din domeniul sănătății din teritoriul controlat de Hamas.
Atacul inițial al Hamas a atras denunțuri din mai multe colțuri ale ONU, inclusiv din secretarul general Antonio Guterres. Dar Consiliul de Securitate – cel mai puternic organism al ONU – a fost imediat distrus. În timp ce SUA au cerut țărilor să condamne Hamas pe nume, unele țări au refuzat, optând pentru condamnări generice ale atacurilor asupra civililor.
În zilele de după, Rusia și Statele Unite s-au certat cu privire la textele potențialelor rezoluții ale Consiliului de Securitate, acuzându-se reciproc de rea-credință și oferind descrieri variate ale situației lor cu adevărat. Membrii nu sunt de acord dacă să ceară încetarea focului, dacă să spună că Israelul are dreptul la autoapărare și dacă să menționeze atacul inițial în declarații.
Statele Unite, în special, au rezistat solicitărilor de încetare a focului, spunând că o astfel de mișcare ar submina capacitatea Israelului de a se apăra, susținând în schimb „pauze umanitare” – pauze în luptă care ar putea dura doar câteva ore.
Rusia și, într-o măsură mai mică, China – care, la fel ca SUA, dețin drept de veto asupra consiliului – au condus opoziția față de Statele Unite. Alte țări, inclusiv Brazilia și Emiratele Arabe Unite, au jucat, de asemenea, roluri cheie.
Până acum, nicio rezoluție legată de războiul Israel-Hamas nu a trecut de organismul format din 15 membri. Cei susținuți de ruși au primit prea puține voturi. Cea condusă de Brazilia care a câștigat suficiente voturi a fost respinsă de către SUA, în timp ce cea condusă de SUA cu suficiente voturi a fost respinsă de Rusia și China.
Dar Adunarea Generală a ONU, formată din 193 de membri, în care marile puteri nu au drept de veto, a adoptat în majoritate covârșitoare o rezoluție neobligatorie condusă de Iordania și alte state arabe care a cerut un armistițiu umanitar. Măsura a fost adoptată în cele din urmă cu 121 de voturi pentru, 14 împotrivă și 44 de abțineri.
Statele Unite au votat împotriva ei, parțial pentru că nu au menționat în mod specific Hamas sau ostaticii. Dar chiar și unii aliați tradiționali ai SUA, cum ar fi Australia și Marea Britanie, s-au abținut în loc să se alăture Statelor Unite. Franța a susținut rezoluția. Un amendament canadian care ar fi abordat unele preocupări ale SUA și Israelului nu a fost adoptat. Aliații SUA, în special, s-au străduit să mențină o varietate de interese, inclusiv dorința de a păstra legături bune cu țările arabe, fără a deranja neapărat Israelul sau America.
Rezultatele au fost un contrast izbitor cu rezoluțiile conduse de SUA împotriva războiului Rusiei împotriva Ucrainei, care a primit peste 140 de voturi. Acum, Rusia – care a ucis numeroși civili ucraineni și a răpit mii de copii ucraineni – se prezintă drept un campion al drepturilor omului.
Dmitri Polyanskiy, un diplomat rus de rang înalt la ONU, a spus că Rusia nu are nicio problemă să numească Hamas pentru atacurile sale brutale, dar că Israelul și Statele Unite ar trebui să recunoască că atacul a fost precedat de decenii de opresiune israeliană asupra palestinienilor.
El a insistat, de asemenea, că Rusia vizează infrastructura militară ucraineană, nu civilii. Dacă SUA vor să condamne atrocitățile, a spus el, „de ce nu condamnă ceea ce face Israelul în Gaza?”
Diplomații americani de la Națiunile Unite au respins tacticile Rusiei ca fiind ridicole, observând că liderii americani au cerut în mod repetat Israelului să protejeze viețile civile. Cât de departe merge America? Ei au susținut că această criză actuală nu va afecta capacitatea SUA de a aduna țările în jurul altor probleme, inclusiv a Ucrainei.
„Rezoluțiile unilaterale, fie că sunt prezentate în Consiliul de Securitate sau în Adunarea Generală, nu vor ajuta la promovarea păcii”, a declarat Nathan Evans, purtătorul de cuvânt al Misiunii SUA la Națiunile Unite. „Singurul lucru la care Rusia a contribuit la acest efort sunt rezoluțiile eșuate cărora marea majoritate a Consiliului de Securitate s-a opus”.
Statul modern Israel a fost înființat la sfârșitul anilor 1940, la doar câțiva ani după Națiunile Unite, și a fost mult timp un paratrăsnet la organismul internațional. Însăși crearea sa a declanșat un război. Este adesea ținta supărării altor țări, în special a celor cu majoritate musulmană, la ONU (De fapt, diplomații americani susțin că voturile recente ale ONU sunt în concordanță cu cele din trecut legate de Israel.)
Într-un fel, dezbaterile de la Națiunile Unite reflectă luptele interioare din alte instituții – de la Departamentul de Stat al SUA până la organele executive ale Uniunii Europene – cu privire la modul de abordare a acestui nou război din Orientul Mijlociu. Dar reflecțiile nu sunt exact aceleași: a existat de multă vreme mai multă simpatie deschisă față de palestinieni în cadrul ONU decât în guvernul Statelor Unite.
De această dată, acțiunile ambasadorului israelian, Gilad Erdan, i-au surprins pe mulți în ONU, unde aparențele sunt prețuite.
În timpul cel puțin unei adunări ONU, Erdan a purtat un ecuson cu stea galbenă pe costum - o referire la o măsură de identificare folosită împotriva evreilor în timpul Holocaustului. Erdan a cerut, de asemenea, demisia lui Guterres , secretarul general, care a susținut o încetare a focului și a subliniat istoria lungă a suferințelor palestiniene în discuțiile despre războiul actual.
Oficialii israelieni l-au acuzat pe Guterres că a justificat efectiv atacul Hamas, chiar dacă el i-a condamnat. Însă apelul lui Erdan de a demisiona lui Guterres i-a înfuriat pe unii diplomați din ONU care au spus că Guterres ia adesea poziții care contravin intereselor unui stat individual, dacă el consideră că este în conformitate cu principiile ONU.
Erdan a spus că nu are de ales într-un sistem pe care l-a descris ca fiind înclinat împotriva Israelului și cu simpatii față de terorismul palestinienilor care încearcă să-și eradiqueze țara.
„Uneori trebuie să șochez organismele ONU pentru a le arăta ce credem cu adevărat despre modul în care tratează Israelul cu standarde duble pe care nu le aplică nici unei alte țări din lume”, a spus el.
Națiunile Unite, a susținut el, „pot fi relevante doar pentru a permite țărilor să își explice deciziile și actele. Dar cu siguranță nu pot fi arena acum pentru a rezolva orice fel de conflicte.”
Fisurile de la ONU depășesc statele membre și afectează personalul care lucrează pentru diferite părți ale instituției, cum ar fi diviziile sale pentru refugiați și sănătate.
Craig Mokhiber, un oficial al ONU pentru drepturile omului, a scris o scrisoare de demisie, în care deplângea eșecul ONU de a opri ceea ce el a numit „caz de genocid” împotriva poporului palestinian. Scrisoarea a devenit rapid publică și virală.
Există și o suferință pentru zecile de angajați ONU uciși în război. Mulți aveau sediul în Gaza și ar fi murit probabil în bombardamente israeliene. Deși munca pentru ONU în străinătate implică adesea riscuri, un număr atât de mare de decese într-o perioadă scurtă este rar pentru instituție.
În interiorul birourilor ONU din New York și nu numai, conversațiile sunt adesea personale. Mulți angajați israelieni și palestinieni care stau împreună în diferite agenții ONU și încearcă să abordeze provocările globale și-au pierdut deja persoane dragi în război.
„ONU este atât de unică ca mediu de lucru”, a spus un diplomat al organismului mondial. „Oamenii nu țipă unii la alții în holuri sau ceva de genul acesta. Este doar emoționant.”
