Fie pe frontul geostrategic, energetic sau industrial, America lui Joe Biden este marea câștigătoare a conflictului din Ucraina, scrie o analiză din L'Express.
Se spunea că este obosit, la capătul puterii, aproape senil. Anul acesta, Joe Biden a câștigat două bătălii. Nu numai că valul republican de la alegerile intermediare de la începutul lunii noiembrie nu a mers așa cum era planificat. Însă, sprijinul constant al Washingtonului pentru Ucraina face ca Statele Unite să fie marele câștigător al secvenței globale, fără ca un singur soldat GI să fie nevoie să pună piciorul pe pământul ucrainean. Câștiguri geostrategice, economice, militare și politice incontestabile. NATO, judecată nu cu mult timp în urmă în stare de „moarte cerebrală” de Emmanuel Macron, iese mai puternică.
Industria americană strânge contracte, iar gazul natural lichefiat „made in the US” inundă o Europă însetată pentru că este lipsită de gazul rusesc. De parcă invazia Ucrainei din primăvara anului trecut, apoi recenta retragere a armatei ruse ar fi permis consolidarea hegemoniei americane asupra lumii occidentale. Pe un fundal de protecționism dezinhibat și naționalism economic, America lui Biden se poate dedica acum în întregime războiului tehnologic împotriva singurului său mare rival, China. Europa, cu care reușise să joace împreună jocul din în timpul Covid-ului, iese slăbită, dezbinată, cu un tandem franco-german în zdrențe. Uniunea Europeană poate vorbi de suveranitate dar nu își îmbrățișează niciunul dintre atributele sale. O adevărată înfrângere.
Ca reacție la agresiunea Ucrainei de către Moscova, Statele Unite își arată mușchii pe Bătrânul Continent. În timp ce numărul soldaților americani acolo a scăzut de la sfârșitul Războiului Rece, sunt din nou peste 100.000 - o premieră din 2005. Acest lucru este suficient pentru a le arăta aliaților lor din NATO că pot conta în continuare pe America, într-un moment în care amenințarea rusă este mai puternică ca niciodată.
Alianța Atlantică nu se mai află într-o stare de „moarte cerebrală”, așa cum spunea Emmanuel Macron în 2019. Iar ascensiunea sa la putere întărește influența în Europa a nașului american, cel mai important membru al său. „NATO a fost revitalizată de agresiunea rusă și de coeziunea europenilor permisă de conducerea administrației Biden”, observă o sursă diplomatică europeană.
Cu toate acestea, îndoiala a dominat, cu un an mai devreme. „NATO a fost într-un fel de haos după retragerea din Afganistan din august 2021, decisă unilateral de Casa Albă, fără consultare cu partenerii săi, amintește Amélie Zima, cercetător asociat la Institutul de Cercetări Strategice al Școlii Militare din Paris. Invazia rusă a schimbat jocul, toate acțiunile lui Putin nu au făcut decât să întărească unitatea alianței”. În special prin NATO, din 24 februarie, europenii și Statele Unite coordonează livrarea de echipamente militare către Ucraina.
Implicarea armatei americane în război cântărește foarte mult în cadrul Alianței: Pentagonul a furnizat arme Kiveului în valoare de peste 2,5 miliarde de euro, potrivit Institutului pentru Economie Mondială din Kiel. Promisiunile de livrare se ridică la 15,2 miliarde. "Washingtonul cheltuiește pentru apărarea sa de două-trei ori mai mult decât toți aliații săi la un loc, ceea ce explică greutatea sa. Ca să nu mai vorbim de informațiile sau de capacitățile sale cibernetice...", argumentează Camille Grand, care până de curând era secretar general adjunct al NATO, înainte de a fi cercetător la Consiliul European pentru Relații Externe.
În cadrul Alianței, războiul nu a făcut decât să sporească autoritatea Statelor Unite care au avertizat în toamnă asupra iminenței unei invazii în care multe cancelarii nu au vrut să creadă. Asigurările lui Joe Biden de la începutul mandatului său au redat, de asemenea, încrederea europenilor în partenerul lor, spre deosebire de anii în care Donald Trump a criticat o alianță „învechită”. Miliardarul chiar a recunoscut că i-a amenințat pe aliații săi, calificați drept „plătitori morți” pentru că nu au atins cota de 2% din PIB dedicată apărării lor, să le refuze protecția în cazul unui atac din Rusia.
Influența administrației Biden în direcția pe care o ia NATO privește și China, menționată pentru prima dată în „conceptul strategic” al organizației la summitul de la Madrid din iunie. În timp ce documentul califică Rusia drept „cea mai semnificativă amenințare”, acesta consideră, de asemenea, că regimul chinez ridică „provocări sistemice”. „Washington se așteaptă ca aliații săi să fie pe deplin conștienți de provocarea pe care o reprezintă China”, explică Camille Grand.
Ar putea ajunge acest lucru până la o extindere a activităților NATO către Indo-Pacific? Drept preț pentru implicarea lor în Europa, Statele Unite ar putea cere aliaților săi europeni să se angajeze mai mult cu ei în Asia, în fața Beijingului. „Acesta s-ar putea întâmpla mai mult, în viitor, sub o administrație republicană neo-Trumpistă, sau chiar democrată, dacă competiția indo-pacifică devine mai asertivă”, a spus Camille Grand. Rămâne de văzut dacă membrii NATO ar accepta o astfel de redefinire a misiunilor organizației.
Energie: Europa sub perfuzie de GNL
Există și poleiala altruismului. Și apoi realitatea rece a calculului economic. „Trebuie să ne asigurăm că familiile din Europa pot trece peste iarna aceasta și iarna următoare”, a spus Joe Biden în martie, în timpul unei întâlniri cu președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Pe măsură ce Putin a început să se joace cu robinetul de gaz rusesc și europenii au decis să se dea la o parte puțin câte puțin, Washingtonul s-a angajat să furnizeze încă 15 miliarde de metri cubi de gaz natural lichefiat (GNL) pe piețele europene în acest an.
Producătorii americani de GNL au văzut imediat afacerea foarte bună: să producă, să transporte și să lichefieze la prețul american – foarte mic – și să-l vândă la prețurile în vigoare în Europa – foarte mari. O mană cerească. De fapt, promisiunea lui Biden poate fi chiar depășită. În prima jumătate a anului 2022, exporturile de GNL (toate țările combinate) au crescut cu 20% și aproape două treimi au mers în Europa." America are un potențial extraordinar. În primul rând pentru că există un consens politic pentru a merge și mai departe în gazele de șist. În al doilea rând pentru că au cea mai densă rețea de gazoducte din orice țară. În sfârșit, pentru că investesc foarte mult în terminale de lichefiere", disecă Denis Florin, specialist în energie și partener la Lavoisier Conseil.
În jurul Golfului Mexic, la sud de Louisiana, Texas sau Florida, se scrie o revoluție GNL. America are în prezent doar opt terminale de lichefiere. Dar cinci sunt în prezent în construcție, 12 au fost aprobate, dar lucrările nu au început și opt autorizații sunt în curs de procesare, potrivit înregistrărilor de la Ferc, comisia federală de reglementare a energiei. „Încă de la începutul anilor 1980 sub Reagan, Statele Unite au avut visul de a opri gazul rusesc din Europa. Au făcut presiuni enorme pentru ca gazoductul Nord Stream 1 să nu vadă niciodată lumina zilei și au început din nou ani mai târziu cu Nord Stream 2, ajungând până acolo încât să amenințe cu sancțiuni companiile care vor participa la proiect. Războiul din Ucraina este o mană cerească pentru ei", analizează Pierre Terzian, directorul buletinului informativ Petrostrategies. Pentru Europa, în plină criză existențială a modelului său energetic, întrebarea este simplă: poate trece de la o dependență la alta, de la cea a gazului rusesc la cea de GNL american?
Industria militară: vânzatorii de arme își freacă mâinile
Fiecare conflict are propria sa armă. Spitfire-urile din Al Doilea Război Mondial, B52-urile Războiului din Vietnam. În Ucraina, nu avioanele au făcut diferența și nu ele explică retragerea armatei ruse de la începutul lunii septembrie. Dar Himars, rachete ghidate de GPS care pot lovi ținte situate la zeci de kilometri distanță cu o precizie de câțiva centimetri. Și Javelins, lansatoare de rachete cu o rază de acțiune de 2.500 de metri, capabile să străpungă armura oricărui tanc. În câmpiile ucrainene, au făcut un dezastru. Particularitatea lor? Ambele sunt produse de gigantul american Lockheed Martin, cel mai mare producător de arme din lume.
Un succes strategic incontestabil pentru mașina de război americană. Cu Lockheed Martin, Raytheon Technologies, Boeing, Northrop Grumman și General Dynamics, Statele Unite monopolizează deja primele cinci locuri în clasamentul mondial al celor mai mari producători de arme, cu o cifră de afaceri de aproape 183 de miliarde de dolari și o cotă de piață de export de aproape 183 de miliarde de dolari.
40%, conform ultimelor cifre de la Sipri, un think tank suedez. „Arsenalul democrației”, așa cum l-a numit președintele Franklin D. Roosevelt, rulează cu viteză maximă. „Războiul din Ucraina a dus la un aflux imens deoarece echipamentele trimise au fost extrase din stocuri pe care armata americană va trebui să le reînnoiască”, explică Jean-Pierre Maulny, cercetător la Institutul pentru Relații Internaționale și Strategice.
La acestea se adaugă și achizițiile „de la raft” făcute de o mulțime de state care doresc să se echipeze cât mai repede posibil. În fine, într-un reflex aproape pavlovian de a-și permite protecția fratelui mai mare american, majoritatea țărilor europene au făcut comenzi. În primul rând, Germania, care și-a anunțat dorința de a cumpăra până la 35 de avioane de luptă F-35 de la producătorul Lockheed Martin. Royal Navy va investi 300 de milioane de euro pentru a crește capacitățile rachetelor sale Tomahawk. Olanda a pus pe masă 1 miliard pentru sistemele de apărare antirachetă cu rază medie Patriot. Estonia a comandat în această vară șase sisteme Himars și o rachetă balistică capabilă să lovească o țintă aflată la aproape 300 de kilometri distanță. În ceea ce privește Bulgaria, aceasta a decis în septembrie să-și umfle și mai mult comanda de avioane de luptă F16 pentru o sumă de 1,3 miliarde de dolari... „Ca urmare, industria militară americană se confruntă astăzi cu constrângeri considerabile de producție”, a declarat Josh Kirshner, director Beacon Global Strategies.
Recent, Kathleen Hicks, secretarul adjunct al Apărării, i-a reunit pe șefii acestor giganți americani pentru a le cere să-și accelereze investițiile pentru a se pregăti pentru un potențial conflict cu China în Taiwan. Degetul pe cusătura pantalonilor, CEO-ul Lockheed Martin, Jim Taiclet, a anunțat, în acest proces, că va crește de la 60 la 96 numărul de Himar pe care compania le va putea produce în fiecare an. Încă un pas spre o economie de război.
Cereale: în curând porumb american în farfuriile noastre
Când grânarul Europei arde în flăcări, fermierii din Midwest-ul american își freacă mâinile. În special producătorii de porumb, de departe cei mai mari exportatori de pe planetă, înaintea concurenților lor argentinieni, brazilieni și ucraineni.
Războiul din Ucraina a stricat toate echilibrele agricole. Africa și Magrebul au fost primele sale victime. Dar și Bătrânul Continent a fost afectat. „În ultimul deceniu, Europa a ajuns în mâinile Ucrainei pentru aprovizionarea cu porumb”, spune Sébastien Abis, specialist în mărfuri și director al clubului Demeter (de asemenea, editorialist la L'Express). Aproape un sfert din știuleții consumați pe continent sunt cultivați în afara granițelor Uniunii Europene și în special în Ucraina, care a devenit de-a lungul timpului principalul nostru furnizor. În timp ce luptele au perturbat însămânțarea, producția țării ar putea fi redusă cu 10 până la 15 milioane de tone în acest an. Chiar dacă o mare parte a livrărilor au putut părăsi Ucraina, producția nu este suficientă pentru cumpărătorii europeni care au fost nevoiți să bată la ușa altor furnizori.
„Statele Unite au o capacitate foarte mare de producție de porumb”, amintește Arnaud Rousseau, președintele grupului Avril și al Federației Franceze a Producătorilor de Semințe Oleaginoase. „Această forță nu numai că le-a permis să își servească propria piață internă, ci și să preia conducerea Rusiei și Ucrainei pentru a exporta pe scară largă în alte țări”. Și mai ales în Europa. Problemă, urechile americane sunt în mare parte OMG. Ceea ce relansează controversele privind hrana animalelor.
Competitivitate industrială: un magnet de relocare
Martin Brudermüller, CEO al BASF, nu este un om care să folosească cu ușurință arma amenințării. De săptămâni întregi, șeful gigantului chimic global, cel mai mare consumator de energie din Germania, trage un semnal de alarmă. Odată cu șocul energetic care se extinde în întreaga Europă, părți întregi ale afacerii sale pur și simplu nu mai sunt profitabile. Nici competitiv. Factura sa de energie s-a triplat într-adevăr în primele nouă luni ale anului comparativ cu aceeași perioadă din 2021 și este de nouă ori mai mare decât acum doi ani. Cu cheia unui rezultat care a scăzut cu aproape 30% pe parcursul unui an în al treilea trimestru al anului 2022. O ecuație imposibilă. Fără scrupule, șeful a avertizat: ar putea să-și mute o parte semnificativă a afacerii pe mzeleaguri mai blânde. Adică acolo unde energia este mai ieftină.
De zeci de ani, prețul forței de muncă a desenat harta globalizării. Acum, în multe sectoare industriale, precum oțel, sticlă, îngrășăminte sau produse chimice, prețurile la gaze sau electricitate sunt cele care sunt analizate. Cu această grilă de lectură, America arată ca un El Dorado. „Datorită gazelor de șist, Statele Unite au un potențial de producție extrem de ridicat la preț redus, cu un preț de două până la trei ori mai ieftin decât în Europa”, spune Denis Florin, specialist în energie și partener la Lavoisier. Și când vine vorba de a seduce industriașii europeni asediați, unchiul Sam știe cum să o facă. Recent, în marele cotidian economic german Handelsblatt, guvernatorul Oklahomei a făcut o promovare pe o pagină întreagă a regiunii sale, aliniindu-și avantajele: salariu cu aproape 40% mai mic decât în California și costuri cu energie imbatabile.
Șaizeci de companii germane, inclusiv Lufthansa și Siemens, ar fi gata să investească în acest stat din sudul Statelor Unite. Atât de multe investiții încât s-ar putea să nu le facă în Europa. „Suntem în zorii unui nou val de dezindustrializare masivă”, se îngrijorează economistul Patrick Artus. Mai ales că Joe Biden a doborât un atu în această vară: IRA, pentru Actul de reducere a inflației, un plan vast de limitare a șocului inflaționist și de accelerare a decarbonizării economiei cu explozii mari de subvenții pentru finanțarea investițiilor industriale verzi. „O declarație de război”, se îngrijorează Hubert Mongon, delegatul general al Uniunii industriilor și meseriilor metalurgice. IRA oferă în special o subvenție de 7500 de dolari pentru achiziționarea unui vehicul electric cu condiția ca acesta să fie asamblat în Statele Unite și ca bateria să conțină 40% din minerale extrase local. „Pentru producătorii europeni, acesta este un risc foarte mare de denaturare a concurenței și un stimulent pentru a investi în Statele Unite”, subliniază Elvire Fabry, cercetător la Institutul Notre Europe.
Liderii europeni sunt avertizați.
