Ce înseamnă războiul Israel-Hamas pentru viitorul drepturilor omului și al dreptului internațional, explică o analiză Foreign Affairs
După mai bine de patru luni de conflict, campania de răzbunare a Israelului împotriva Hamas a fost caracterizată de un tipar de crime de război și încălcări ale dreptului internațional. Justificarea declarată a Israelului pentru războiul său din Gaza este eliminarea Hamas, care este responsabil pentru crimele oribile comise în timpul atacului său din 7 octombrie asupra Israelului: 1.139 de persoane, majoritatea civili israelieni, uciși; încă mii de răniți; un număr încă necunoscut de femei și fete supuse violenței sexuale; și 240 de persoane luate ostatici, dintre care multe sunt încă ținute de Hamas.
Ca răspuns, Israelul i-a strămutat cu forța pe palestinieni, impunând condiții care au lăsat sute de mii de oameni fără nevoile umane de bază. A desfășurat atacuri nediscriminatorii, disproporționate și directe asupra civililor și a „obiectelor civile”, precum școli și spitale. Aproximativ 28.000 de palestinieni au fost uciși, majoritatea femei și copii. Secțiuni vaste din Gaza au fost pulverizate; o cincime din infrastructura și majoritatea caselor sale sunt acum deteriorate sau distruse, lăsând regiunea în mare parte nelocuită. Israelul a impus o blocadă prelungită, refuzând palestinienilor hrană adecvată, apă potabilă, combustibil, acces la internet, adăpost și îngrijire medicală: acțiune echivalentă cu o pedeapsă colectivă. Reține locuitorii din Gaza în condiții inumane și degradante, iar Israelul admite că unii dintre cei deținuți au murit deja. Între timp, în Cisiordania, violența împotriva palestinienilor de către forțele și coloniștii israelieni a crescut considerabil.
Statele Unite și multe țări occidentale au sprijinit Israelul, oferind asistență militară, opunându-se cererilor de încetare a focului la Națiunile Unite , oprind finanțarea Agenției de Ajutor și Lucrări ale ONU care deservește refugiații palestinieni și respingând cazul de genocid al Africii de Sud împotriva Israelului. Curtea Internațională de Justiție (CIJ), chiar dacă măcelul a continuat să se desfășoare.
Complicitatea diplomatică de astăzi în criza catastrofală a drepturilor omului și a crizei umanitare din Gaza este punctul culminant al anilor de erodare a statului de drept internațional și a sistemului global al drepturilor omului. O astfel de dezintegrare a început în serios după 11 septembrie , când Statele Unite s-au angajat în „războiul împotriva terorii”, o campanie care a normalizat ideea că totul este permis în urmărirea „teroriştilor”. Pentru a-și continua războiul din Gaza, Israelul împrumută etosul, strategia și tactica din acest cadru, făcând acest lucru cu sprijinul Statelor Unite.
Este ca și cum gravele lecții morale ale Holocaustului, ale celui de- al Doilea Război Mondial , au fost aproape uitate și, odată cu ele, chiar miezul principiului vechi de decenii „Niciodată din nou ” : universalitatea sa absolută, noțiunea că protejează. noi toți sau niciunul dintre noi. Această dezintegrare, atât de evidentă în distrugerea Gazei și răspunsul Occidentului la aceasta, semnalează sfârșitul ordinii bazate pe reguli și începutul unei noi ere.
Era Universitalității
Universalitatea, principiul conform căruia toți, fără excepție, suntem înzestrați cu drepturile omului în mod egal, indiferent cine suntem sau unde trăim, se află în centrul sistemului internațional al drepturilor omului. A fost fundamentul Convenției genocidului și al Declarației Universale a Drepturilor Omului, ambele adoptate în 1948, și a continuat să informeze de-a lungul anilor noi mijloace de responsabilitate, inclusiv Curtea Penală Internațională, înființată în 2002. De decenii, această infrastructură juridică a a contribuit la asigurarea faptului că statele își respectă obligațiile privind drepturile omului. A definit mișcările pentru drepturile omului la nivel global și a susținut cele mai mari realizări în domeniul drepturilor omului din secolul al XX-lea.
Un critic al acestui sistem ar putea susține că statele au plătit vreodată universalitatea doar pe gura. Secolul al XX-lea abundă de exemple de eșecuri în a susține demnitatea egală a tuturor: violența folosită împotriva celor care pledează pentru decolonizare, războiul din Vietnam, genocidele din Cambodgia și Rwanda, războaiele care au urmat destrămarea Iugoslaviei și multe altele. Toate aceste evenimente mărturisesc un sistem internațional bazat mai mult în inegalitatea sistemică și discriminare decât în universalitate. Pe bună dreptate, s-ar putea susține că universalitatea nu a fost niciodată aplicată palestinienilor, care, așa cum a exprimat savantul palestinian american Edward Said , au fost, în schimb, din 1948, „victimele victimelor, refugiații refugiaților”.
Cu toate acestea, soarta universalității nu stă în mâinile celor care o trădează. Mai degrabă, ca proiect peren și ambițios pentru omenire, puterea ei stă, în primul rând, în proclamarea sa continuă și în apărarea sa persistentă. De-a lungul secolului al XX-lea, principiul universalității a avut nenumărate eșecuri, dar direcția generală a fost spre proclamarea, afirmarea și apărarea acestuia. Acest lucru s-a schimbat, însă, în primii ani ai secolului XXI, odată cu declanșarea „războiului împotriva terorii” în urma evenimentelor tragice din 11 septembrie.
În ultimii 20 de ani, doctrina și metodele „războiului împotriva terorii” au fost adoptate sau imitate de guvernele din întreaga lume. Aceștia au fost desfășurați pentru a extinde aria și gama măsurilor de „autoapărare” ale statului și pentru a vâna, cu cele mai stricte rețineri, orice oameni sau autorități despre care se consideră că justifică denumirea de „amenințare teroristă”, bine definită, dar aplicată pe scară largă.
Bilanțul extraordinar al uciderilor de civili din Gaza comise atât în numele autoapărării, cât și al combaterii terorismului este o consecință logică a acelui cadru, care a pervertit și aproape demontat dreptul internațional și, odată cu acesta, principiul universalității.
Atacurile aeriene americane în Afganistan, Irak, Pakistan, Somalia și Siria au avut ca rezultat pierderi civile în masă. Invariabil, armata SUA ar pretinde că a luat măsurile necesare pentru a proteja civilii. Dar a oferit puține explicații cu privire la modul exact în care a diferențiat civilii de combatanți și de ce, dacă a fost distins în mod corespunzător, atât de mulți civili au fost uciși.
Este ca și cum lecțiile morale grave ale Holocaustului, ale celui de-al Doilea Război Mondial au fost aproape uitate.
În ultimii 20 de ani, guvernele din întreaga lume au adoptat metode similare. În Siria, bombardamentele necruțătoare ale Rusiei asupra infrastructurii civile au dus la mii de morți civili. Cu toate acestea, în cazurile documentate de Amnesty International, autoritățile ruse au susținut că forțele lor armate loveau ținte „teroriste”, chiar și atunci când distrugeau spitale, școli și piețe. Invazia Ucrainei de către Rusia din 2022 a fost, de asemenea, justificată prin referiri false la autoapărare și excepții de la interzicerea utilizării forței. Atacurile sale fără discernământ au dus la mii de victime civile, pe fondul dovezilor tot mai mari ale crimelor conform dreptului internațional, cum ar fi tortura, deportarea și transferul forțat, violența sexuală și crimele ilegale. China, de asemenea, a invocat „lupta împotriva terorismului” pentru a justifica represiunea pe scară largă împotriva uigurilor, kazahilor și a altor minorități etnice predominant musulmane din Xinjiang, ceea ce a dus la crime împotriva umanității.
Bombardamentul masiv al Israelului asupra Gaza are rădăcini care merg mai adânc în istorie decât „războiul împotriva terorii” de lungă durată, inclusiv expulzarea din 1948 a aproximativ 750.000 de palestinieni din casele lor, care a ajuns să fie cunoscută sub numele de nakba sau catastrofa. Dar este, de asemenea, o manifestare completă din secolul XXI a erodării dreptului internațional în care puține sau niciuna din constrângerile impuse de sistemul post-Al Doilea Război Mondial nu au fost respectate: cele din Carta ONU, cele din drepturile internaționale ale omului sau chiar în temeiul Convenției de genocid, așa cum susține Africa de Sud.
Imediat după 7 octombrie , guvernele occidentale au condamnat crimele Hamas și și-au exprimat sprijinul necondiționat pentru Israel, un răspuns de înțeles și previzibil la oroarea provocată populației unui aliat apropiat. Dar ar fi trebuit să-și schimbe retorica odată ce a devenit clar, așa cum sa întâmplat rapid, că bombardarea Israelului asupra Gazei ucide mii de civili. Toate guvernele, în special cele cu influență asupra Israelului, ar fi trebuit să denunțe fără echivoc și în mod public acțiunile ilegale ale Israelului și să ceară o încetare a focului, întoarcerea tuturor ostaticilor și răspunderea pentru crimele de război și alte încălcări de ambele părți.
Nu s-a intamplat. În primele două luni de război, administrația Biden a minimalizat în mare măsură pierderile de vieți omenești în Gaza. Nu a reușit să denunțe bombardamentele necruțătoare ale Israelului și asediul devastator. Nu a recunoscut contextul conflictului israeliano-palestinian, inclusiv 56 de ani de ocupație militară israeliană, și, în schimb, a acceptat cadrul împotriva terorismului israelian.
Și pe măsură ce războiul continua, administrația Biden a apărat tactica Israelului. Ea a replicat unele dintre afirmațiile neverificate ale Israelului și ulterior respinse despre atrocitățile Hamas. Deși în cele din urmă Statele Unite au devenit mai vocale cu privire la protecția civililor palestinieni, au refuzat să susțină public pașii cheie care le-ar ajuta să le salveze viețile. În schimb, la ONU, Statele Unite au respins rezoluțiile Consiliului de Securitate care solicitau pauze umanitare în război. Abia pe 22 decembrie a permis, prin abținerea sa, Consiliul de Securitate să adopte o rezoluție de compromis care cere „pași urgenti pentru a permite imediat accesul umanitar sigur, nestingherit și extins” în Gaza și „condițiile pentru o încetare durabilă a ostilităților”. Nu a cerut niciodată public să-și oprească transferurile de arme către Israel.
În câteva zile de la hotărârea ICJ și de la solicitările sale de măsuri provizorii pentru prevenirea genocidului în Gaza, Statele Unite și o serie de alte guverne occidentale au anulat finanțarea Agenției de Ajutor și Lucrări ONU, care oferă un colac de salvare oamenilor din Gaza. Această decizie nu ignoră doar riscurile evidente de genocid; servește la amplificarea și accelerarea acestora. Statutul de superputere al Statelor Unite și influența sa asupra Israelului înseamnă că Washingtonul este poziționat în mod unic pentru a schimba realitatea de pe teren din Gaza. Mai mult decât orice altă țară, Statele Unite pot împiedica aliatul său apropiat să continue să comită atrocități. Dar până acum, a ales să nu o facă.
Acest model de conduită are un cost enorm. După cum a spus un diplomat G-7 , „Cu siguranță am pierdut bătălia în Sudul Global. Toată munca pe care am făcut-o cu Sudul Global (peste Ucraina) a fost pierdută. ... Uită de reguli, uită de ordinea mondială. Nu ne vor mai asculta niciodată.”
O schimbare de epoca
Deși au existat repetiții pentru evenimentele din Gaza care au arătat o nerespectare extremă a dreptului internațional, războiul de acolo ar putea semnala un apel cortină. Riscul de genocid, gravitatea încălcărilor comise și justificările subțiri ale aleșilor din democrațiile occidentale avertizează asupra unei schimbări de ere. Ordinea bazată pe reguli care a guvernat afacerile internaționale de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial este pe cale de dispariție și s-ar putea să nu mai existe întoarcere.
Consecințele acestui abandon sunt prea evidente: mai multă instabilitate, mai multă agresivitate, mai mult conflict și mai multă suferință. Singurul control al violenței va fi mai multă violență. Sfârșitul ordinii bazate pe reguli va aduce, de asemenea, o răspândire și o furie palpabilă în toate straturile societății, în toate colțurile pământului, cu excepția celor poziționați să culeagă orice recompense murdare pot fi extrase din sistemul internațional în ruptură.
Dar se pot lua măsuri pentru a evita acest scenariu cel mai rău caz. Ele încep cu încetarea imediată a tuturor operațiunilor militare de către Israel și Hamas, cu eliberarea imediată a tuturor ostaticilor civili rămași reținuți de Hamas și a tuturor palestinienilor deținuți ilegal de Israel și cu ridicarea asediului Gaza. Măsurile provizorii ale CIJ pentru prevenirea genocidului în Gaza trebuie să fie pe deplin implementate.
Israelul și cel mai mare susținător al său, Statele Unite, trebuie să accepte că obiectivul militar declarat de distrugere a Hamas a generat un cost copleșitor pentru vieți și infrastructură civilă, care probabil nu poate fi justificat în temeiul dreptului internațional. Acum este mai important ca niciodată ca procurorul Curții Penale Internaționale să acționeze cu hotărâre pentru a emite rechizitori pentru crimele comise de toate părțile în conflict.
Nici nemulțumirile istorice, nici perspectivele pe termen lung pentru pace în Orientul Mijlociu și, probabil, dincolo de acestea, nu pot fi abordate fără un proces internațional și incluziv care să specifice o dezmembrare a sistemului de apartheid al Israelului și să permită protejarea securității și drepturilor tuturor populațiilor. .
Amintirile dureroase ale greșelilor, atât recente, cât și de demult, pot ajuta la salvarea vieților în prezent, precum și în viitor, în Israel, în teritoriile palestiniene și nu numai. Acest proces trebuie să înceapă imediat, totuși, deoarece timpul se scurge. Dacă istoria se repetă într-adevăr, așa cum ni se spune că se întâmplă adesea, atunci ar trebui să ne considerăm bine avertizați. Cu aplicarea universală a dreptului internațional probabil în chinul morții și nimic care să-i ia locul încă, cu excepția intereselor naționale brutaliste și a lăcomiei pură, furia larg răspândită poate fi și va fi exploatată de cei mulți gata să promoveze o instabilitate și mai amplă p e o scală globală .
